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關于深入實施創新驅動發展戰略推動高質量發展的若干意見政策解讀

發布日期: 2019-03-22 來源: 金華市人民政府辦公室 字號:[ ]

  一、制訂背景

  為更好地服務現代化都市區建設,打造全省高質量發展的重要增長極,根據《國務院關于強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的意見》(國發〔2017〕37號)、《浙江省人民政府關于強化實施創新驅動發展戰略深入推進大眾創業萬眾創新的實施意見》(浙政發〔2018〕31號)等文件精神,結合我市實際,市科技局啟動《金華市人民政府關于深入實施創新驅動發展戰略推動高質量發展的若干意見》修訂工作。本次修訂堅持整體提升、重點突破、優化配置、確保績效,為實現科技創新補短板三年行動計劃(“三倍增”“三清零”“三覆蓋”“三提升”)提供政策支撐。

  二、制訂依據

  根據《中共浙江省委關于補短板的若干意見》(浙委〔2016〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關于補齊科技創新短板的若干意見》(浙政辦發〔2016〕75號)、《國務院關于強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的意見》(國發〔2017〕37號)、《浙江省人民政府關于強化實施創新驅動發展戰略深入推進大眾創業萬眾創新的實施意見》(浙政發〔2018〕31號)等文件精神,在《金華市人民政府關于深入實施創新驅動發展戰略補齊科技創新短板的若干意見》(金政發〔2016〕54號)基礎上進行修訂。

  三、主要內容

  《若干意見》主要包括九個方面的內容。

  (一)大力推進招院引所。對新建或整體遷入的獨立型國家級科研院所、國內著名科研機構、國家“985”工程、“211”工程、“雙一流”大學等院校設立的分所(院、校),經市政府批準后根據協議給予資助。對國家科研機構、高等院校、世界500強企業、中國百強企業在金設立具有獨立法人資格,引入核心技術并配置核心研發團隊的產業技術研究院,給予最高1億元的資助。對以著名科學家命名并牽頭組建,由社會捐贈、民間資本的建設科學實驗室,予以最高1億元資助。

  (二)打造高能級創新平臺。對金華科技城共建項目按《金華市人民政府關于共建金華科技城的若干意見》(金政發〔2017〕48號)執行。對列入省、市級創建名單的產業創新服務綜合體,在3年建設期內,給予500萬元、300萬元的創建經費資助。對新認定的省級以上科技企業孵化器、眾創空間、星創天地,每家給予最高100萬元的一次性獎勵。在孵企業被認定為國家高新技術企業的,每認定一家給予所在孵化器(眾創空間)20萬元獎勵。

  (三)積極培育創新主體。對新認定、首次重新認定的國家高新技術企業,每家給予一次性獎勵40萬元、20萬元。認定為國家級、省級重點實驗室(工程技術研究中心)、省級重點(農業)企業研究院的,按上級要求給予配套資助;新認定的省級企業研究院、省級高新技術研發中心(省級農業科技研發中心)、省級農業科技企業,每家給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。對民營企業自建或參股(現金參股達30%以上)建設的新型研發機構,使用非財政資金購入科研儀器、設備和軟件,給予購置經費50%的資助,5年內資助總額最高500萬元;新型研發機構培育孵化的國家高新技術企業,每孵化一家給予研發機構20萬元獎勵。

  (四)鼓勵企業加大研發投入。建有市級以上研發機構、經審核確認年研發投入300萬元以上的國家高新技術企業,給予10%的獎勵,單個企業獎勵最高不超過200萬元;省創新型領軍企業給予15%的獎勵,單個企業獎勵最高不超過300萬元。

  (五)加大創新券實施力度。創新券應用范圍擴大到G60科創走廊等城市,支持有創新需求的企業和創業者,依托創新載體開展創新活動,所需支付費用的50%可用創新券抵扣,每家每年給予最高20萬元的創新券資助。

  (六)支持競爭性研發攻關。列入市級科技計劃的主動設計項目每項最高資助500萬元,重大研發項目每項最高資助100萬元,重點研發項目每項最高資助50萬元,公益性技術應用研究項目、科技特派員項目每項最高資助10萬元,列入國家重大科技專項按上級要求配套。

  (七)推進成果交易轉移轉化。科技大市場運營機構實際成交技術交易額超額完成年度任務的,超額部分給予1%的獎勵、最高50萬元。高校院所在金設立技術轉移中心的,當年給予20萬元資助;以后年度考核優秀和合格的,分別獎勵20萬元和10萬元。對新獲批的國家和省級技術轉移示范機構、重點科技中介機構,分別獎勵50萬元和20萬元。

  (八)激勵創新創業。對以第一項目完成單位獲得國家自然科學(技術發明和科學技術進步)一、二等獎的,分別給予300萬元、200萬元獎勵;以第一項目完成單位獲得省自然科學、技術發明和科學技術進步一、二、三等獎的,分別給予80萬元、50萬元和30萬元的獎勵。每年評選一批科技婺商。

  (九)強化科技金融服務。設立科技投資風險基金10億元以上,加大對種子期、苗圃期、成長期科技型企業和科技創新、成果轉化項目的扶持力度。穩步擴大科技信貸風險池資金規模,用于科技型中小微企業貸款貼息、保險和擔保費資助。科技信貸所需資助資金由市、區財政各承擔50%。

  四、施行日期和適用范圍

  本《若干意見》自2019年 月 日發布之日起施行,適用范圍為金華市區。

  五、解讀機關

  1.解讀機關:金華市科技局。

  2.聯系方式:0579-82469791。



 
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